Pendant que le modèle central s’essouffle, les collectivités innovent, expérimentent, inventent des réponses concrètes aux crises sociales, écologiques ou économiques. Elles aménagent nos territoires, se préparent au réchauffement climatique, restaurent notre patrimoine, trouvent des solutions aux problèmes du quotidien. Mais elles le font trop souvent malgré l’État, non avec lui. Elles le font malgré les normes toujours plus lourdes et contraignantes.
